（2014）云中法行终字第23号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款的规定，新兴县国土资源局作为新兴县人民政府土地行政主管部门，依法享有核发《国有土地使用证》的职权，其颁发给本案所诉之新府国用（2013）第000643号《国有土地使用证》，执法主体适格，予以确认。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，新兴县国土资源局对作出的具体行政行为有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，新兴县国土资源局作出的具体行政行为是土地变更登记，而根据《土地登记办法》和《关于变更土地登记的若干规定》的规定，变更土地登记程序分为：1、变更土地登记申请；2、变更地籍调查；3、审核；4、注册登记；5、换发或者更改土地证书。从上面规定可知，地籍调查是变更土地登记必须要进行的程序，因为地籍调查的主要目的是核实宗地的权属、确认宗地界线、查明宗地面积、用途等，为核发土地权属证书提供依据。结合本案，新兴县国土资源局在作出变更涉案土地登记过程中，没有进行地籍调查，程序存在违法，庭审中新兴县国土资源局亦承认这一事实，同时李家达亦未证明其申领土地使用证提供了办证所需的证明材料，故新兴县国土资源局颁发国有土地

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款的规定，新兴县国土资源局作为新兴县人民政府土地行政主管部门，依法享有核发《国有土地使用证》的职权，其颁发给本案所诉之新府国用（2013）第000643号《国有土地使用证》，执法主体适格，予以确认。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，新兴县国土资源局对作出的具体行政行为有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，新兴县国土资源局作出的具体行政行为是土地变更登记，而根据《土地登记办法》和《关于变更土地登记的若干规定》的规定，变更土地登记程序分为：1、变更土地登记申请；2、变更地籍调查；3、审核；4、注册登记；5

广东省云浮市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）云中法行终字第23号上诉人（原审第三人）：李家达，男，1969年11月20日出生，汉族，居民，现住新兴县。委托代理人：甘永波，广东云新律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李国泰，男，1942年1月13日出生，汉族，居民，现住新兴县。被上诉人（原审原告）：李家富，男，1970年10月10日出生，汉族，系新兴县永达利果子有限公司执行董事、经理，现……