其他行政行为 （2016）最高法行申159号

从饶金荣的一审诉状内容看，其诉讼请求实质上是认为泰兴市政府为饶留鹏颁发泰集用（2011）第340658号集体土地使用证行为侵犯其土地使用权。饶金荣曾于向泰兴市人民法院提起行政诉讼，请求撤销泰兴市政府颁发给饶留鹏的泰集用（2011）第340658号集体土地使用证。泰兴市人民法院于作出（2012）泰行初字第0053号行政判决，驳回了饶金荣的诉讼请求。饶金荣提出上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于作出（2013）泰中行终字第0016号行政判决，驳回了饶金荣的上诉，维持了一审判决。现饶金荣又以同样的诉讼请求和理由向法院起诉，属于重复起诉，故原审法院裁定驳回其起诉并无不当。申请人认为其不构成重复起诉的主张理据不足，依法不予支持。综上，饶金荣的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回饶金荣的再审申请。审　判　长　　马永欣代理审判员　　沈小平代理审判员　　阎　巍二〇一六年四月六日书　记　员　　卢琨琨

从饶金荣的一审诉状内容看，其诉讼请求实质上是认为泰兴市政府为饶留鹏颁发泰集用（2011）第340658号集体土地使用证行为侵犯其土地使用权。饶金荣曾于向泰兴市人民法院提起行政诉讼，请求撤销泰兴市政府颁发给饶留鹏的泰集用（2011）第340658号集体土地使用证。泰兴市人民法院于作出（2012）泰行初字第0053号行政判决，驳回了饶金荣的诉讼请求。饶金荣提出上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于作出（2013）泰中行终字第0016号行政判决，驳回了饶金荣的上诉，维持了一审判决。现饶金荣又以同样的诉讼请求和理由向法院起诉，属于重复起诉，故原审法院裁定驳回其起诉并无不当。申请人认为其不构成重复起诉的主张

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申159号再审申请人（一审原告、二审上诉人）饶金荣。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江苏省泰兴市人民政府，住所地江苏省泰兴市中兴大道218号。法定代表人张育林，该市市长。再审申请人饶金荣因诉江苏省泰兴市人民政府（以下简称泰兴市政府）土地行政登记一案，不服江苏省高级人民法院（2015）苏行终字第00531号行政裁定，向本院申请再审……