（2017）渝04行初38号

本案是原告范万安户不服被告石柱县政府对其作出注销其2013年《农村土地承包经营权证》行政行为的行政案件。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的规定，石柱县政府具有注销范万安户2013年《农村土地承包经营权证》的法定职责。本案的争议焦是石柱县政府作出的《2017年注销决定》是否合法。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，“承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：（一）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。（二）承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。（三）承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。（四）其他收回土地承包经营权证的情形。”该办法第二十一条规定，“符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。”按照上述规定精神，只有当承包方法定丧失农村土地承包经营权的，在承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的情况下，发证机关才能注销承包方的农村土地承包经营权证。本案中，石柱县政府未举示证据证明范万安户已法定

本案是原告范万安户不服被告石柱县政府对其作出注销其2013年《农村土地承包经营权证》行政行为的行政案件。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的规定，石柱县政府具有注销范万安户2013年《农村土地承包经营权证》的法定职责。本案的争议焦是石柱县政府作出的《2017年注销决定》是否合法。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，“承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：（一）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。（二）承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。（三）承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝04行初38号原告范万安农村承包经营户。诉讼代表人范万安，男，土家族，1951年12月10日出生，住重庆市石柱县。委托代理人范怀君，男，土家族，1981年6月17日出生，住重庆市沙坪坝区。系范万安之子。委托代理人陈清涛，重庆光界律师事务所律师。被告石柱土家族自治县人民政府。住所地：重庆市石柱土家族自治县南宾街道玉带河北街*号。法定代表人左军，该……