（2016）陕06行终34号

上诉人薛建斌以走访的形式去北京中南海周边信访，先后被北京市西城区府右街派出所两次予以训诫。训诫书内容通过广播、展板等形式向上诉人明确告知了中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集，对违反上述规定，不听劝阻，情节严重的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以处理。上诉人薛建斌不听劝阻，两次被训诫，被上诉人作为违法行为人居住地公安机关，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，有权依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定对上诉人予以行政处罚。被上诉人提供的事实依据和程序证据可以证明所作出的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，故上诉人的上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。上诉费50元，由上诉人薛建斌负担。本判决为终审判决。审判长　　赵正卫审判员　　冯小炯审判员　　霍雨枫二〇一六年三月二十三日书记员　　薛　霄 来源：百度“马 克 数据网”

上诉人薛建斌以走访的形式去北京中南海周边信访，先后被北京市西城区府右街派出所两次予以训诫。训诫书内容通过广播、展板等形式向上诉人明确告知了中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集，对违反上述规定，不听劝阻，情节严重的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以处理。上诉人薛建斌不听劝阻，两次被训诫，被上诉人作为违法行为人居住地公安机关，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，有权依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定对上诉人予以行政处罚。被上诉人提供的事实依据和程序证据可以证明所作出的行政处罚决定认定事实清楚，适用

陕西省延安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕06行终34号上诉人（原审原告）薛建斌，男，1958年12月14日生，汉族，陕西省子长县玉家湾镇张家墕村村民。被告子长县公安局。住所地：子长县瓦窑堡镇石窑坪。法定代表人冯炜，该局局长。委托代理人马东胜，系子长县公安局法制大队干警。代理权限：一般代理。委托代理人李建雄，系子长县公安局治安大队干警。代理权限：一般代理。上诉人薛建斌因诉子长县公安局……