（2016）鲁01行初415号

原告提交的上述证据中有公安机关的工作人员，原告也指出了照片中参加清除地上物行为的人员中有高新区管委会的工作人员。因此，原告的上述证据可以证明其证明目的，本院予以采信。被告高新公安分局提交的证据，原告对其真实性没有异议，可以证明其证明目的，本院予以采信。本院认为上述证据与本案有关联，且符合证据的真实性、合法性，本院予以采信。经审理查明，原告邢希震在其所在的济南市历城区港沟街道办事处章锦村有承包土地。2013年3月26日，高新区管委会组织相关人员将原告承包土地上的地上物清除。本院认为，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条第一款规定：“……，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。”本案中，被告高新区管委会在举证期限内未提交证据。没有证据证实被告高新区管委会履行了土地征收法定程序，在此情况下，被告高新区管委会组织强行清除原告承包土地地上物，没有法律依据，属于违法行为。被告高新公安分局虽派出警力到达现场，但其系依

原告提交的上述证据中有公安机关的工作人员，原告也指出了照片中参加清除地上物行为的人员中有高新区管委会的工作人员。因此，原告的上述证据可以证明其证明目的，本院予以采信。被告高新公安分局提交的证据，原告对其真实性没有异议，可以证明其证明目的，本院予以采信。本院认为上述证据与本案有关联，且符合证据的真实性、合法性，本院予以采信。经审理查明，原告邢希震在其所在的济南市历城区港沟街道办事处章锦村有承包土地。2013年3月26日，高新区管委会组织相关人员将原告承包土地上的地上物清除。本院认为，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条第一款规定：“……，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行初415号原告邢希震，男，1989年3月8日出生，汉族，住济南市。被告济南高新技术产业开发区管理委员会，住所地济南市。法定代表人徐群，主任。委托代理人薛贵宾，济南高新技术产业开发区管理委员会工作人员。委托代理人戚卫国，山东睿扬律师事务所律师。被告济南市公安局高新技术产业开发区分局，住所地济南市。法定代表人张新华，局长。委托代理人周孟，济……