其他行政行为 （2018）吉02行终271号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。相关法律规范并未赋予街道办事处对违法建筑的查处权，故被告九站街道办事处作出的《责令排除妨碍、恢复原状决定书》《代履行决定书》《催告书》《代履行执行书》因超出其职责范围，程序违法。原告刘士英的108平方米住宅房屋有房屋管理部门颁发的合法有效的房屋所有权证书，被告九站街道办事处认定包括该房屋在内的所有建筑均违反《中华人民共和国城乡规划法》的规定属于违法建筑，缺乏事实依据。案外人房屋征收管理局仅是依据被告九站街道办事处的委托实施强制拆除行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》规定，委托的行政机关应当对受委托组织实施的行为承担法律后果。综上，被告九站街道办事处作出的《责令排除妨碍、恢复原状决定书》《代履行决定书》《催告书》《代履行执行书》认定事实错误、程序违法。被告九站街道办事处依据违法的行政决定而委托案外人强制拆除原告刘士英的所有建筑物、附属物、附着物，没有事实和法律依据、程序违法，强制拆除的

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。相关法律规范并未赋予街道办事处对违法建筑的查处权，故被告九站街道办事处作出的《责令排除妨碍、恢复原状决定书》《代履行决定书》《催告书》《代履行执行书》因超出其职责范围，程序违法。原告刘士英的108平方米住宅房屋有房屋管理部门颁发的合法有效的房屋所有权证书，被告九站街道办事处认定包括该房屋在内的所有建筑均违反《中华人民共和国城乡规划法》的规定属于违法建筑，缺乏事实依据。案外人房屋征收管理局仅是依

吉林省吉林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）吉02行终271号 上诉人（原审被告）吉林经济技术开发区九站街道办事处，住所地吉林市吉林经济技术开发区。 法定代表人刁玉峰，该街道办事处主任。 委托代理人刘崇哲，该街道办事处科员。 被上诉人（原审原告）刘士英，男，1959年2月1日出生，汉族，农民，住吉林市昌邑区。 上诉人吉林经济技术开发区九站街道办事处（以下简称九站街道办事处）因刘士英诉……