（2016）黔27行终100号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，被告具有负责本行政区域内治安管理工作的法定职责。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”之规定及公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十四条“经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门”之规定，公安机关在办理刑事案件中发现不够刑事处罚的，才能给予行政处理。“不够刑事处罚”是指违法嫌疑人或犯罪嫌疑人行为违法但不构成犯罪。本案中，被告因原告提出控告，就原告控告事宜已于2015年5月27日以刑事案件类型受案登记并进行了处理。原告已就刑事未立案决定充分行使自己的救济权利。被告在2015年5月27日以刑事案件类型受案登记原告与黄元海纠纷案之后，经过初查，发现没有证据证明原告所受伤害系黄元海殴打所致，即黄元海违法事实不成立，则无法再作行政处理。被告在

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，被告具有负责本行政区域内治安管理工作的法定职责。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”之规定及公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十四条“经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门”之规定，公安机关在办理刑事案件中发现不够刑事处罚的，才能给予

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔27行终100号上诉人（原审原告）黄伟，又名黄元伟，男，1977年2月17日生，布依族，贵州省罗甸县人，住贵州省罗甸县。被上诉人（原审被告）罗甸县公安局，住所地：贵州省罗甸县龙坪镇城东新区；法定代表人：高峰，系该局局长。上诉人黄伟因诉被上诉人罗甸县公安局不履行治安行政管理法定职责一案，不服龙里县人民法院（2015）龙行初字第47……