（2017）湘11行终6号

本案争执的焦点为:1、黄川、黄科文是否有权提起上诉；2、被诉行政行为的主要证据是否充足；3、被诉行政行为是否违反法定程序；4、被诉行政行为是否明显不当。一、黄川、黄科文有权提起上诉。首先，黄川、黄科文是“书香华庭”项目的相邻权人，“书香华庭”项目规划审批为九层，实际建设十五层，达亿公司、李新元、李国平超出项目规划许可建设十至十五层，导致该项目既不符合该建设工程项目规划许可证的要求，也不满足消防要求，必然会对相邻权人黄川、黄科文的合法权益产生实际影响，故黄川、黄科文与被诉行政行为有利害关系，有权提起上诉。其次，黄川、黄科文早在2015年6月就达亿公司、李新元、李国平的涉案违法行为向有关部门进行了举报，是涉案违法行为的举报人。再次，在本案中，黄川、黄科文是原审第三人，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第二款“人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权提起上诉”的规定，一审判决撤销被诉行政行为，明显减损了黄川、黄科文的权益，其有权提起上诉。二、被诉行政行为证据确凿。首先，李新元、李国平通过公开拍卖竞得的原宁远县舜陵镇（现宁远县桐山街道）新华路旁第三号地块并没有过户至达

本案争执的焦点为:1、黄川、黄科文是否有权提起上诉；2、被诉行政行为的主要证据是否充足；3、被诉行政行为是否违反法定程序；4、被诉行政行为是否明显不当。一、黄川、黄科文有权提起上诉。首先，黄川、黄科文是“书香华庭”项目的相邻权人，“书香华庭”项目规划审批为九层，实际建设十五层，达亿公司、李新元、李国平超出项目规划许可建设十至十五层，导致该项目既不符合该建设工程项目规划许可证的要求，也不满足消防要求，必然会对相邻权人黄川、黄科文的合法权益产生实际影响，故黄川、黄科文与被诉行政行为有利害关系，有权提起上诉。其次，黄川、黄科文早在2015年6月就达亿公司、李新元、李国平的涉案违法行为向有关部门进行了

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘11行终6号上诉人（原审第三人）：黄川。上诉人（原审第三人）：黄科文。二上诉人共同委托诉讼代理人：佘国满，湖南九子龙律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：宁远县达亿房地产开发有限公司。法定代表人：李新元，该公司经理。被上诉人（原审原告）：李新元。二被上诉人共同委托诉讼代理人：蒋顺先，湖南省宁远县法律援助中心律师。被上诉人（原审原告）：李国平。……