（2014）东中法行终字第144号

根据《土地权属争议调查处理办法》的规定，凤岗镇政府作为东莞市乡镇一级人民政府，对其辖区内个人与个人之间就土地权属争议提出的确权申请，调查后作出土地争议处理决定，现行政相对人对凤岗镇政府作出的土地权属争议处理决定不服，向法院提起诉讼，其被告诉讼主体适格。凤岗镇政府对案涉土地权属争议作出的处理决定是否合法是本案争议的焦点。本案李运青与第三人是母子和兄弟的关系，向当地申请案涉宅基地时，李运青的父母均健在没有分家，因为距今有二十多年的时间，由于历史的原因，现已经没有明确证据证实当初申请建房用地是以家庭或原告个人名义，案涉的宅基地上房屋第三人李运安已经居住了二十多年，且《广东省土地权属纠纷处理条例》第四条规定，调查处理土地权属争议，应当从实际出发，尊重历史。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，农村村民只能有一处宅基地，并且面积不能超过省规定的标准。《广东省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥办法》第三十六条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，并且山区面积不能超过150平方米。现李运青已经占用并使用了一块宅基地，且经国土部门的初步统计，面积已经超过145平方米，显然，若将案涉宅基地使用

根据《土地权属争议调查处理办法》的规定，凤岗镇政府作为东莞市乡镇一级人民政府，对其辖区内个人与个人之间就土地权属争议提出的确权申请，调查后作出土地争议处理决定，现行政相对人对凤岗镇政府作出的土地权属争议处理决定不服，向法院提起诉讼，其被告诉讼主体适格。凤岗镇政府对案涉土地权属争议作出的处理决定是否合法是本案争议的焦点。本案李运青与第三人是母子和兄弟的关系，向当地申请案涉宅基地时，李运青的父母均健在没有分家，因为距今有二十多年的时间，由于历史的原因，现已经没有明确证据证实当初申请建房用地是以家庭或原告个人名义，案涉的宅基地上房屋第三人李运安已经居住了二十多年，且《广东省土地权属纠纷处理条例》第四

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）东中法行终字第144号上诉人（原审原告）：李运青，男。委托代理人：张建军，广东文厚律师事务所律师。委托代理人：黄晓林，广东文厚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东莞市凤岗镇人民政府，住所地：广东省东莞市凤岗镇政通路1号，组织机构代码证号：00733170-X。法定代表人：梁杰钊，镇长。委托代理人：段燕山，广东凯略律师事务所律师。委托代理人：……