侵权责任纠纷 （2021）晋05民终54号

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。国有土地和农民集体所有土地，可以依法确定给单位或者个人使用。因此，个人在宅基地上的权利不是所有权，而是使用权。宅基地使用权人依法享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。案涉宅基地属于高平市南城办张庄村集体所有，根据原告提供的高平市南城办张庄村村民委员会出具的证明及现金收入凭证，能够证明原告系诉争宅基地的合法使用权人，原告对该宅基地享有占有和使用的权利。原告要求被告返还宅基地使用权，因该宅基地上已修建房屋，且根据一审法院（2017）晋0581民初338号及（2017）晋0581民初1262号民事判决，该宅基地上的房屋由二原告及原告张某1娘家人共同建成，被告入住后又投资修建了厨房及大门，地面上的财产属二原告、被告及原告张某1娘家人张麦珍、张晚珍、张喜城、庞俊伟、姬书兰共同共有。因此，对二原告的诉讼请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第九条、第十条，《中华人民共和国物权法》第一百五十二条规定，一审判决：驳回原告殷某、张某1的诉讼请求。本院二

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。国有土地和农民集体所有土地，可以依法确定给单位或者个人使用。因此，个人在宅基地上的权利不是所有权，而是使用权。宅基地使用权人依法享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。案涉宅基地属于高平市南城办张庄村集体所有，根据原告提供的高平市南城办张庄村村民委员会出具的证明及现金收入凭证，能够证明原告系诉争宅基地的合法使用权人，原告对该宅基地享有占有和使用的权利。原告要求被告返还宅基地使用权，因该宅基地上已修建房屋，且根据一审法院（2017）晋0581民初338号及（20

山西省晋城市中级人民法院民事判决书（2021）晋05民终54号上诉人（原审原告）：殷某，男，1947年10月26日生，汉族，退休职工，住高平市。公民身份号码：×××。上诉人（原审原告）：张某1，女，1949年3月8日生，汉族，农民，住高平市。公民身份号码：×××。共同委托诉讼代理人：李某，山西高坪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张某2，男，1959年6月15日生，汉族，农民，高平市人，现住高……