公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2014）二中民终字第08719号

周杰驾车驶入北京市大兴区京开高速公路，其与该公路的管理者首发集团公司形成有偿服务合同关系。鉴于高速公路上车辆高速行驶的特点，首发集团公司应当为驾驶者提供封闭的、安全的通行条件。根据相关法律法规规定，收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的使用状态，为通行车辆及人员提供优质服务。本案中，周杰驾驶涉案车辆进入事发路段后，车辆在行驶过程中碾轧到草垫，导致人身受伤、车辆受损。作为收费公路的经营管理者，未能提供安全、便利使用高速公路通行的条件，对高速公路上出现影响通行的物品未能及时发现并排除，其未履行应尽义务与涉案车辆受损之间有直接的因果关系，故对周杰的合理损失应承担损害赔偿责任。对于首发集团公司提出的反驳意见，法院认为，因在高速公路上遗撒物品的行为人是事故发生的直接责任人，但不容易确定，且其本人大多是出于无意，并不知道已经遗撒了物品，故可能早就离开了现场，被侵权人很难找到遗撒物品的行为人进行索赔。首发集团公司对周杰承担赔偿责任后，其对遗撒物品的行为人享有追偿权。另，周杰自身在驾驶中并无违章驾驶、处理不当等情形，对其损害结果的

周杰驾车驶入北京市大兴区京开高速公路，其与该公路的管理者首发集团公司形成有偿服务合同关系。鉴于高速公路上车辆高速行驶的特点，首发集团公司应当为驾驶者提供封闭的、安全的通行条件。根据相关法律法规规定，收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的使用状态，为通行车辆及人员提供优质服务。本案中，周杰驾驶涉案车辆进入事发路段后，车辆在行驶过程中碾轧到草垫，导致人身受伤、车辆受损。作为收费公路的经营管理者，未能提供安全、便利使用高速公路通行的条件，对高速公路上出现影响通行的物品未能及时发现并排除，其未履行应尽义务与涉案车辆受损之间有直接的

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2014）二中民终字第08719号上诉人（原审被告）北京市首都公路发展集团有限公司，住所地北京市丰台区六里桥南里甲9号。法定代表人张闽，董事长。委托代理人马彦鹏，北京市致宏律师事务所律师。委托代理人张春璐，男，1991年6月4日出生。被上诉人（原审被告）周杰，男，1973年8月12日出生。上诉人北京市首都公路发展集团有限公司（以下简称：首发集团公司）、周杰……