（2016）浙05行终55号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故湖州市公安局吴兴区分局具有对其辖区内行使治安管理的职能。一、关于认定事实、证据方面。该院认为，根据《治安管理处罚法》第四十三条之规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留…。依本条之规定，殴打他人属于行为犯，客观上表现为行为人公然实施的损害他人身体健康的打人行为，即只要有证据证明行为人实施了殴打他人的行为，不论其是否造成被侵害人受伤，即应当予以治安管理处罚。本案中，汤静雅及其母亲阻碍“申申连接线”大桥引桥工地现场施工，其母亲因经劝阻不愿离开现场而被强行带离。第三人作为政府工作人员出面维持秩序而将汤静雅从背面拉住，汤静雅完全转过身体之后，在与第三人面对面站立时，举起右手打了第三人左脸。此时，汤静雅因转身带来的惯性已随其站定而消失，显然其打第三人耳光的行为已非转身惯性而至。汤静雅意愿保护母亲虽其情可悯，但其打第三人之有意之举于法有悖。尽管第三人的伤势不明显，但并不能由此否定汤静雅殴打第三人的行为。故湖州市公安局吴兴区分局根据第三人的陈述、证人证言以及现场视频资
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故湖州市公安局吴兴区分局具有对其辖区内行使治安管理的职能。一、关于认定事实、证据方面。该院认为，根据《治安管理处罚法》第四十三条之规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留…。依本条之规定，殴打他人属于行为犯，客观上表现为行为人公然实施的损害他人身体健康的打人行为，即只要有证据证明行为人实施了殴打他人的行为，不论其是否造成被侵害人受伤，即应当予以治安管理处罚。本案中，汤静雅及其母亲阻碍“申申连接线”大桥引桥工地现场施工，其母亲因经劝阻不愿离开现场而被强行带离。第三人
正文（节选）
浙江省湖州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙05行终55号上诉人（原审原告）汤静雅。委托代理人汤凤麟。被上诉人（原审被告）湖州市公安局吴兴区分局，住所地湖州市北318国道外环线四中北侧。法定代表人梅旗华，该分局局长。委托代理人陈浩，该分局法制大队工作人员。原审第三人徐芳。上诉人汤静雅与被上诉人湖州市公安局吴兴区分局、原审第三人徐芳治安行政处罚一案，不服德清县人民法院（2015）湖德行初……