（2014）锡行终字第0084号

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，圣丰公司与祖某某、祖某某与罗某某分别签订的包清工工程施工协议、肖某乙等人的证人证言、病历资某能够相互印证，形成证据锁链，证实圣丰公司将承建的镇江丹阳界牌新农村三期联排别墅建筑工程施工分包给自然人祖某某，祖某某又将工程转包给自然人罗某某，罗某某招用顾军等人进行施工，2011年9月20日顾军在工地施工过程中受伤的事实，顾军的受伤情形符合上述规定。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十条规定，用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包人不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包人承担工伤保险责任。国家另有规定的除外。《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，圣丰公司与祖某某、祖某某与罗某某分别签订的包清工工程施工协议、肖某乙等人的证人证言、病历资某能够相互印证，形成证据锁链，证实圣丰公司将承建的镇江丹阳界牌新农村三期联排别墅建筑工程施工分包给自然人祖某某，祖某某又将工程转包给自然人罗某某，罗某某招用顾军等人进行施工，2011年9月20日顾军在工地施工过程中受伤的事实，顾军的受伤情形符合上述规定。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十条规定，用人单位

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）锡行终字第0084号上诉人（原审原告）江苏圣丰建设有限公司无锡振兴分公司。负责人何振兴，江苏圣丰建设有限公司无锡振兴分公司总经理。委托代理人何同林（受江苏圣丰建设有限公司无锡振兴分公司的特别授权委托），江苏英特东华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市人力资源和社会保障局。法定代表人周文栋，无锡市人力资源和社会保障局局长。委托代理人邢瑞莱（……