（2015）邵中行终字第165号

本案争议的焦点是被上诉人邵阳市安监局对上诉人夏晓琴作出的（邵市）安监管罚［2015］2号行政处罚决定书是否合法。从查明的事实看，天行健公司受让新邵县大新金矿探矿权后将探矿权延续至2013年4月1日，根据《地质勘查资质管理条例》第十七条的规定，天行健公司应该在该期限届满的前3个月向湖南省国土资源厅申请勘查许可延续登记，但天行健公司于2013年5月才向湖南省国土资源厅申请登记。2014年7月31日，湖南省国土资源厅向天行健公司颁发了新的勘查许可证。2013年4月2日至2014年7月30日期间，天行健公司明知未取得新的有效勘查许可证的情况下，将老窿清理工程施工承包给409队组织探矿。天行健公司对409队将工程施工分包给不具施工资质的周志贤及周志贤组织未经安全培训的部分村民进行老窿清理及采矿施工情况是明知的，且天行健公司工作人员直接要求周志贤增采矿石和运输矿石样品。因此，天行健公司因管理不当，对交通事故的发生负有间接责任。上诉人夏晓琴作为天行健公司的法定代表人未依法履行安全生产管理职责，依法应承担相应责任。被上诉人对上诉人作出的（邵市）安监管罚［2015］2号行政处罚决定书所依据的事实清楚，适

本案争议的焦点是被上诉人邵阳市安监局对上诉人夏晓琴作出的（邵市）安监管罚［2015］2号行政处罚决定书是否合法。从查明的事实看，天行健公司受让新邵县大新金矿探矿权后将探矿权延续至2013年4月1日，根据《地质勘查资质管理条例》第十七条的规定，天行健公司应该在该期限届满的前3个月向湖南省国土资源厅申请勘查许可延续登记，但天行健公司于2013年5月才向湖南省国土资源厅申请登记。2014年7月31日，湖南省国土资源厅向天行健公司颁发了新的勘查许可证。2013年4月2日至2014年7月30日期间，天行健公司明知未取得新的有效勘查许可证的情况下，将老窿清理工程施工承包给409队组织探矿。天行健公司对40

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邵中行终字第165号上诉人（原审原告）夏晓琴。委托代理人罗光佑，湖南四度律师事务所律师。委托代理人梁嗣敏，湖南四度律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邵阳市安全产监督管理局。法定代表人刘军，该局局长。委托代理人易祥忠，该局纪检组长。委托代理人陈旭，湖南贵以专律师事务所律师。上诉人夏晓琴因与被上诉人邵阳市安全生产监督管理局（以下简称邵阳市安监局）……