（2014）鄂恩施中行终字第00019号

《林木林地权属争议处理办法》第十条规定，处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至不清楚的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。本案中，因林权证记载的四至不清，致使上诉人邓耀铁“雷打洞”林地西至界限与第三人杨献柱“小两河口”林地东至界限发生争议。根据《林木林地权属争议处理办法》第十条的规定，对该林权争议，应先协商解决。被上诉人巴东县沿渡河镇人民政府在上诉人邓耀铁与第三人杨献柱之间的林权争议未经协商解决的情况下，迳行作出处理决定，违反了《林木林地权属争议处理办法》的规定。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十五条规定，法庭应当根据案件的具体情况，审查证据的合法性，审查证据是否符合法定形式，证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求，是否有影响证据效力的其他违法情形。第五十六条规定，法庭应当根据案件的具体情况，审查证据的真实性，排除影响证据真实性的各种因素。本案中，从被上诉人巴东县沿渡河镇人民政府提交的证据来看，两份会议记录中与会人员的身份、基本情况及与争议当事人的关系等信息不明，无法确认与会人员发言的真实性；林改公示表中与杨献柱“小两

《林木林地权属争议处理办法》第十条规定，处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至不清楚的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。本案中，因林权证记载的四至不清，致使上诉人邓耀铁“雷打洞”林地西至界限与第三人杨献柱“小两河口”林地东至界限发生争议。根据《林木林地权属争议处理办法》第十条的规定，对该林权争议，应先协商解决。被上诉人巴东县沿渡河镇人民政府在上诉人邓耀铁与第三人杨献柱之间的林权争议未经协商解决的情况下，迳行作出处理决定，违反了《林木林地权属争议处理办法》的规定。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十五条规定，法庭应当根据案件的具体情况，审查

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂恩施中行终字第00019号上诉人（原审原告）邓耀铁，农民。被上诉人（原审被告）巴东县沿渡河镇人民政府。组织机构代码：01148029-X。法定代表人舒显伟，该镇镇长。委托代理人魏长晖。代理权限：特别授权。委托代理人龚年颢。代理权限：特别授权。原审第三人杨献柱，农民。上诉人邓耀铁因与巴东县沿渡河镇人民政府林地行政确认一案，不服巴东……