黑05行终10号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告系村镇房屋登记部门，对第三人房屋登记的权属有审查义务。第三人系房屋登记程序中的相对人，原告与该房屋登记不具有法律上的利害关系。故王彩芹、张英顺提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定。关于原告王彩芹提出撤销被告注销对其村镇产权证照函及公告，属于重复起诉。原告提出被告为其造成的损失，无明确的事实根据，不符合提起诉讼的条件，故本院受理本案后，依法应驳回起诉。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）、第（六）项规定，裁定驳回原告王彩芹、张英顺的起诉。诉讼费50元退还原告王彩芹、张英顺。上诉人王彩芹、张英顺上诉称，原审法院程序违法，认为上诉人与被诉房屋登记行为不具有法律上的利害关系错误。请求二审法院撤销（2015）尖行初字第45号行政裁定书。经审理查明，1996年3月15日，被上诉人市住建局以双鸭山市人民政府的名义向第三人张国良颁发了第06540号双鸭山市村镇私房产权执照。2
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告系村镇房屋登记部门，对第三人房屋登记的权属有审查义务。第三人系房屋登记程序中的相对人，原告与该房屋登记不具有法律上的利害关系。故王彩芹、张英顺提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定。关于原告王彩芹提出撤销被告注销对其村镇产权证照函及公告，属于重复起诉。原告提出被告为其造成的损失，无明确的事实根据，不符合提起诉讼的条件，故本院受理本案后，依法应驳回起诉。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第
正文（节选）
黑龙江省双鸭山市中级人民法院行 政 裁 定 书黑05行终10号上诉人（原审原告）王彩芹，女，1960年6月1日出生。上诉人（原审原告）张英顺，男，1951年9月13日出生。被上诉人（原审被告）双鸭山市住房和城乡建设局，住所地双鸭山市尖山区九阳路79号。法定代表人刘少坤，该局局长。委托代理人唐学宝，双鸭山市住房和城乡建设局村镇建设科科长。委托代理人吕蕙玲，黑龙江双峰律师事务所律师。第三人张国良，男，……