（2016）赣03行终4号

本案被诉行政行为是被上诉人向上诉人作出的林权更正登记告知，该行为的实质内容是注销黄德开持有的由上栗县人民政府颁发的“栗林证字（2006）第0702210028号”林权证。本案中，被上诉人注销该证的主要理由含事实和程序两个方面：在事实方面，被上诉人认为黄德开持有的“栗林证字（2006）第0702210028号”林权证记载的地点和四至界址有误（即与“萍林证字第19-0055号”自留山证不符），黄德开应当进行更正登记但逾期未到栗县林业局办理更正手续；在程序方面，被上诉人称“经过了上栗县政府的同意”。但从本案查明的事实来看，上栗县政府对此并未作出同意更正登记的明确意见，而是作出“按照法律规定，依法按程序办理”的意见。根据江西省林业厅赣林改字（2011）233号《关于规范林权更正登记操作有关事项的通知》第三项内容的规定，林业主管部门依职权办理更正登记，注销所发林权证之前，应向所属同级人民政府提交专题报告，提出相关建议。同级人民政府对林业主管部门所提建议要作出明确意见。对报经所属同级人民政府批准同意更正登记的，林业主管部门才可以《林权更正登记告知书》的形式，告知当事人林权证作废，并注销林权证。据此

本案被诉行政行为是被上诉人向上诉人作出的林权更正登记告知，该行为的实质内容是注销黄德开持有的由上栗县人民政府颁发的“栗林证字（2006）第0702210028号”林权证。本案中，被上诉人注销该证的主要理由含事实和程序两个方面：在事实方面，被上诉人认为黄德开持有的“栗林证字（2006）第0702210028号”林权证记载的地点和四至界址有误（即与“萍林证字第19-0055号”自留山证不符），黄德开应当进行更正登记但逾期未到栗县林业局办理更正手续；在程序方面，被上诉人称“经过了上栗县政府的同意”。但从本案查明的事实来看，上栗县政府对此并未作出同意更正登记的明确意见，而是作出“按照法律规定，依法按程

江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣03行终4号上诉人（一审原告）黄德开，男，＊＊年＊＊月＊＊日出生，汉族，农民，住＊＊，公民身份号码＊＊。委托代理人赖开文，江西萍信律师事务所律师。被上诉人（一审被告）上栗县林业局，住所地上栗县上栗镇李畋大道，组织机构代码73393091-8。法定代表人陈文生，该局局长。委托代理人吴成，该局副局长。委托代理人熊强华，江西博韬律师事务所律师。第三……