（2017）苏03行终138号

铜山区公安局在刑事案件中的侦查活动，系依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，原告认为被告未履行侦查的法定职责，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，裁定驳回原告胡孝昆的起诉。上诉人胡孝昆上诉称，2015年5月2日，徐州市铜山区大彭镇郝寨村村民沙朝夫持铁棍与其子沙坤至上诉人家中，将上诉人打伤，经鉴定为轻伤一级。被上诉人铜山公安局下属的大彭派出所未及时展开调查，致使犯罪证据丢失，对上诉人伤情形成的申请也没有答复。公安机关存在严重的不作为、不履行职责，玩忽职守，放纵犯罪。请求撤销（2016）苏8601行初588号行政裁定，依法确认被上诉人铜山区公安局未依法履行侦查的不作为行为违法，并判令铜山区公安局依法履行法定职责。本院认为，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，徐州市铜山区公安局因上诉人胡孝昆的报案，依据刑事诉讼程序进行侦查、讯问，作出立案决定，并对犯罪嫌疑人下发拘留证，属于依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，依法不

铜山区公安局在刑事案件中的侦查活动，系依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，原告认为被告未履行侦查的法定职责，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，裁定驳回原告胡孝昆的起诉。上诉人胡孝昆上诉称，2015年5月2日，徐州市铜山区大彭镇郝寨村村民沙朝夫持铁棍与其子沙坤至上诉人家中，将上诉人打伤，经鉴定为轻伤一级。被上诉人铜山公安局下属的大彭派出所未及时展开调查，致使犯罪证据丢失，对上诉人伤情形成的申请也没有答复。公安机关存在严重的不作为、不履行职责，玩忽职守，放纵犯罪。请求撤销（2016）苏8601行初588号行政裁定，依法确认被上诉人铜山区公安局未依法履行侦查的不作为行为违法，并判令铜山区公安局依法履

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终138号上诉人（原审原告）胡孝昆，男，汉族，住安徽省宿州市萧县。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区公安局，住所地江苏省徐州市铜山区北京南路329号。法定代表人葛徐晓，该局局长。上诉人胡孝昆因诉公安不履行法定职责一案，不服徐州铁路运输法院（2016）苏8601行初588号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。经审……