（2017）辽01行终1225号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故被告沈阳市公安局浑南分局具有作出公安行政处罚决定书的法定职权。被告沈阳市公安局浑南分局于2017年4月7日作出沈公浑南（治）不罚字[2017]第1016-1号不予处罚决定书，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告徐建华的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。上诉人徐建华上诉称，被告不予处罚的行为颠倒是非，复议过程被告逃避答辩，不能举证。故请求本判令被告服从复议决定，对行为的撤销责令查清主要事实，判令被告必须履行法定职责，判令被告不作为、乱作为责任。被上诉人沈阳市公安局浑南分局没有答辩意见。原审被告向原审法院提供的证据材料有：1、受案登记表及回执。2、行政处罚告知笔录。3、处罚审批表及处罚决定书。4、通（告）知记录。5、徐建华询问笔录。6、张亮询问笔录。7、张树华询问笔录。8、报案材料。9、现场照片。10、人员信息及前科劣迹查询。11、参考材料。12、徐建华复议申请。13、市

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故被告沈阳市公安局浑南分局具有作出公安行政处罚决定书的法定职权。被告沈阳市公安局浑南分局于2017年4月7日作出沈公浑南（治）不罚字[2017]第1016-1号不予处罚决定书，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告徐建华的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。上诉人徐建华上诉称，被告不予处罚的行为颠倒是非，复议过程被告逃避答辩，不能举证。故请求本判令被告服从复议决定，对行为的撤销责令

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽01行终1225号上诉人（原审原告）：徐建华，男，1943年6月24日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局浑南分局，住所地沈阳市浑南区世纪路21号。法定代表人董斌，职务局长。委托代理人李维勋，系该单位法制大队工作人员。上诉人徐建华诉被上诉人沈阳市公安局浑南分局不予处罚决定一案，不服沈阳市大东区人民法院（2017）辽……