（2017）浙05行初76号
裁判要旨
从原告周世冠所提复议请求，结合复议理由，其复议请求实际上有三：要求行政复议机关责令市人社局履行法定职责；要求行政复议机关行使行政处罚职权；要求行政复议机关履行层级监督职权。针对上述三个复议请求：一、《行政复议法实施条例》第二十一条第一项规定，认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料。本案中，原告周世冠并未提交其曾向市人社局提出要求履行法定职责的证据材料，故原告周世冠关于要求市人社局履行法定职责的复议申请不能成立。二、《行政复议法》的立法目的在于防止和纠正违法的或者不当的行政行为，但本案原告周世冠直接要求行政复议机关行使处罚权，显然不属于行政复议的受案范围。三、申诉或控告可以成为启动上下级行政机关之间内部监督的线索，但却不能通过行政复议程序予以实现，故原告周世冠关于要求被告市政府行使层级监督职权的请求，不属于行政复议的受案范围。由此，被告市政府作出湖政复决字〔2017〕51号行政复议决定书，决定驳回原告周世冠的行政复议申请，处理结果并无不当。综上，原告周世冠的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第
摘要
周世冠、湖州市人民政府其他一审行政判决书
正文（节选）
浙江省湖州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)浙05行初76号原告周世冠，男，1986年10月6日出生，汉族，住浙江省湖州市吴兴区。委托代理人周盛明，男，1960年12月14日出生，汉族，住浙江省长兴县，系周世冠父亲。被告湖州市人民政府，住所地湖州市行政中心2号楼。法定代表人钱三雄，该市市长。委托代理人杜艺，市政府法制办工作人员。委托代理人梅丽，市政府法制办工作人员。原告周世冠诉被告湖州市……