（2017）川34行终36号

依照《社会保险费征缴暂行条例》第五条“国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”的规定，会东县社保局具有作出本案被诉行政行为的法定职权。当事人提起行政诉讼，不应超过法定的起诉期限。本案上诉人于2008年7月退休后在被上诉人处领取养老金时应该知道其所诉行政行为，即便上诉人领取养老金时不知晓其所诉行政行为内容，会东县人民政府于2012年8月7日作出的《会东县人民政府关于张廷忠、田兴海等人信访事项的复查意见》（会东府信访复字[2012]5号）中也对其所诉行政行为进行了答复。以上事实表明，至迟于2012年8月上诉人就已经知道其所诉行政行为。而行政诉讼起诉期限为不变期限，不存在中止、中断的问题。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”的规定，本案上诉

依照《社会保险费征缴暂行条例》第五条“国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”的规定，会东县社保局具有作出本案被诉行政行为的法定职权。当事人提起行政诉讼，不应超过法定的起诉期限。本案上诉人于2008年7月退休后在被上诉人处领取养老金时应该知道其所诉行政行为，即便上诉人领取养老金时不知晓其所诉行政行为内容，会东县人民政府于2012年8月7日作出的《会东县人民政府关于张廷忠、田兴海等人信访事项的复查意见》（会东府信访复字[2012]5号）中也对其所诉行政行为进行了答复。以上事实表

四川省凉山彝族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川34行终36号上诉人（原审原告）吕开正，男，汉族，生于1953年3月20日，四川省会东县人，初中文化，住会东县。委托代理人张廷忠，男，汉族，生于1953年3月29日，四川省会东县人，小学文化，住会东县。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）会东县社会保险事业管理局。住所地：会东县鯵鱼河镇政通路**号。法定代表人骆华春，该局局长。原审……