（2014）浙杭行终字第136号

本案审查的是余杭国土分局颁发余土拆许字2010第37号《房屋拆迁许可证》的合法性问题。首先，周菊平等3人的房屋是集体土地上的房屋，案涉房屋拆迁系在杭州市余杭区范围内因城市建设需要征收集体所有土地进行项目建设而引起的，本案适用《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》并无不当。其次，依据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》、原余杭市人民政府余政发（2000）160号通知及中共杭州市委（2001）8号文件的规定，余杭国土分局具有作出被诉具体行政行为的法定职权。再次，根据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款之规定，建设单位和个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，需要申请拆迁许可证，申请材料必须包括建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案。本案中，拆迁人因良渚商贸区块配套道路（一）工程项目建设需要，向余杭国土分局提出书面的房屋拆迁申请，并提交了杭州市余杭区发展和改革局出具的建设项目相关批复、杭州市规划局颁发的建设用地规划许可证、杭州市余杭区人民政府作出的划拨土地的批复等批准文件；一并提交的拆迁计划、方案已明确拆迁范围、拆迁范围的房屋人口情况、拆迁补偿政策及拆迁安置、过渡

本案审查的是余杭国土分局颁发余土拆许字2010第37号《房屋拆迁许可证》的合法性问题。首先，周菊平等3人的房屋是集体土地上的房屋，案涉房屋拆迁系在杭州市余杭区范围内因城市建设需要征收集体所有土地进行项目建设而引起的，本案适用《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》并无不当。其次，依据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》、原余杭市人民政府余政发（2000）160号通知及中共杭州市委（2001）8号文件的规定，余杭国土分局具有作出被诉具体行政行为的法定职权。再次，根据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款之规定，建设单位和个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，需要申请拆迁许可

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行终字第136号上诉人（原审原告）周菊平。上诉人（原审原告）吴美英。委托代理人周菊平。上诉人（原审原告）周晓辰。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局余杭分局。法定代表人高伟兴。委托代理人朱雨。委托代理人张纬明。被上诉人（原审第三人）杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处。法定代表人叶维军。委托代理人严华。上诉人周菊平、吴美英、周晓辰（以下称周菊……