乡政府 （2021）苏03行终4号

根据《物业管理条例》第十一条第（三）项规定，选举业主委员会或者更换业主委员会成员由业主共同决定。由此可见，选举、更换业主委员会等涉及全体业主的利益，应由全体业主共同决定。根据《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。本案中，对湖森堡业委会作出的撤销备案行为，是行政机关作出的涉及湖森堡别墅小区业主共同利益的行政行为，决定是否对该备案行为提起诉讼，涉及业主共同管理的权利。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据《物业管理条例》第十六条第一款的规定，业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。该规定明确了业主委员会实行备案制度，业主委员会需依法选举成立，并经物业所

根据《物业管理条例》第十一条第（三）项规定，选举业主委员会或者更换业主委员会成员由业主共同决定。由此可见，选举、更换业主委员会等涉及全体业主的利益，应由全体业主共同决定。根据《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。本案中，对湖森堡业委会作出的撤销备案行为，是行政机关作出的涉及湖森堡别墅小区业主共同利益的行政行为，决定是否对该备案行为提起诉讼，涉及业主共同管理的权利。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，提起诉

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏03行终4号 上诉人（原审原告）徐州市铜山区湖森堡别墅小区业主委员会，住所地徐州市云龙湖风景区玉带路湖森堡别墅小区内会所。 负责人初晓，该委员会主任。 委托代理人赵广磊，该委员会聘用执行秘书。 被上诉人（原审被告）徐州市铜山区汉王镇人民政府，住所地徐州市铜山区汉王镇。 法定代表人姚忠，该镇镇长。 出庭应诉负责人张德明，该镇副镇长。 委托代……