对单位行贿 （2017）晋02刑终84号

公诉机关关于被告大同市道路交通安全协会为谋取不正当利益给予大同市公安局交通警察支队以财物，应当以对单位行贿罪追究刑事责任，被告人朱某作为该单位直接负责的主管人员，应当以对单位行贿罪追究刑事责任的指控，因大同市道路交通安全协会最初是在交警支队的组建下成立的，协会的历任会长均由交警支队退休下来的副支队长担任，任命权有交警支队决定，协会的各级领导成员也系交警支队退休人员。虽然上级部门要求协会与交警支队脱钩，但因历史的原因及在实际工作中，双方并未实际脱离，在日常工作中，协会仍以交警支队的下属部门参加交警支队的各种活动，协会的主要业务驾驶员培训、机动车年检也系交警支队给予的相关政策和对业务的支持而产生，从实质上讲协会属于交警支队的所属部门。2012年5月21日交警支队的会议纪要也显示出，在朱某辞去协会会长，戎有恒继任之后，协会仍需定期向交警支队汇报工作，为交警支队解决民警困难，承担防暑费用。这充分说明，客观上大同市交通警察支队一直掌控、管理、领导、支配着协会。协会与交警支队并未实际脱钩，故协会所收取的会费为交警支队解决费用不应当认定为对单位行贿罪，由此，被告人朱某亦不构成犯罪。据此，依照《中华人

公诉机关关于被告大同市道路交通安全协会为谋取不正当利益给予大同市公安局交通警察支队以财物，应当以对单位行贿罪追究刑事责任，被告人朱某作为该单位直接负责的主管人员，应当以对单位行贿罪追究刑事责任的指控，因大同市道路交通安全协会最初是在交警支队的组建下成立的，协会的历任会长均由交警支队退休下来的副支队长担任，任命权有交警支队决定，协会的各级领导成员也系交警支队退休人员。虽然上级部门要求协会与交警支队脱钩，但因历史的原因及在实际工作中，双方并未实际脱离，在日常工作中，协会仍以交警支队的下属部门参加交警支队的各种活动，协会的主要业务驾驶员培训、机动车年检也系交警支队给予的相关政策和对业务的支持而产生，

山西省大同市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）晋02刑终84号抗诉机关大同市矿区人民检察院。原审被告单位：大同市道路交通安全协会，组织机构代码：77010062-2，单位地址：大同市魏都大道78号富临宝城A座8层。原审法定代表人戎有恒，会长。现法定代表人杨建忠，会长。诉讼代表人樊培成，男，1953年5月25日出生，汉族，大同市道路交通安全协会副会长。原审被告人朱某，男，汉族，大专文化，20……