（2014）二中行终字第42号

依照《天津市残疾人保障条例》第十一条第二款规定，被告具有根据评定的残疾等级和残疾人联合会章程的有关规定核发《残疾人证》的法定职权。二被告在受理案外人傅莲荣放弃担任侯明理的监护人、第三人侯晓斐自愿承担侯明理监护责任的申请后，未尽审慎义务就直接将侯明理的监护人变更为第三人侯晓斐的行为，侵害了原告的合法权益，但其侵权程度不足以产生被撤销的法律后果，况且考虑到残疾人侯明理属于限制民事行为能力人，为了保障残疾人侯明理的合法权益，保证其享受国家和地方政府的优惠政策，亦能得到持续有效的治疗及正常生活的基本保证，故对原告的诉求不予支持。原告对担任监护权有争议，可以依照《中华人民共和国民法通则》第十七条的相关规定予以解决。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告王瑞华要求撤销被告天津市残疾人联合会、被告天津市河东区残疾人联合会2013年4月3日作出的证号12010219570729191262B《残疾人证》的诉讼请求。案件受理费50元，由原告王瑞华承担。原审法院判决后，上诉人王瑞华不服，向本院提起上诉，请求撤销（2014）东行重字第2

依照《天津市残疾人保障条例》第十一条第二款规定，被告具有根据评定的残疾等级和残疾人联合会章程的有关规定核发《残疾人证》的法定职权。二被告在受理案外人傅莲荣放弃担任侯明理的监护人、第三人侯晓斐自愿承担侯明理监护责任的申请后，未尽审慎义务就直接将侯明理的监护人变更为第三人侯晓斐的行为，侵害了原告的合法权益，但其侵权程度不足以产生被撤销的法律后果，况且考虑到残疾人侯明理属于限制民事行为能力人，为了保障残疾人侯明理的合法权益，保证其享受国家和地方政府的优惠政策，亦能得到持续有效的治疗及正常生活的基本保证，故对原告的诉求不予支持。原告对担任监护权有争议，可以依照《中华人民共和国民法通则》第十七条的相关规

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）二中行终字第42号上诉人（原审原告）王瑞华。委托代理人侯明殊。被上诉人（原审被告）天津市残疾人联合会，住所地天津市南开区卫津南路66号。法定代表人赵洪莉，理事长。委托代理人王诺，天津市残疾人联合会组联部副主任。被上诉人（原审被告）天津市河东区残疾人联合会，住所地天津市河东区龙潭路与广瑞路交口（和静家园旁）。法定代表人武伟，理事长。委托代理人徐凯，……