（2017）豫71行初740号

根据《郑州市城中村改造管理办法》的相关规定，金水区政府为其辖区内拆迁改造的主体，负责该辖区内的城中村改造工作。为此，金水区政府还专门设立了柳林村改造指挥部具体实施拆迁改造工作，但因柳林村改造指挥部为临时机构，其所实施的行为所产生的法律后果应由设立机关金水区政府承担。本案中，虽然直接造成原告杨爱先房屋损坏的是拆迁公司施工人员所为，但基于委托关系，该行为所造成的后果应由委托人柳林村改造指挥部承担。如前所述，金水区政府最终应当承担造成原告杨爱先房屋损坏的法律后果。本次造成原告房屋损坏是在拆除原告相邻房屋时发生的，而原告并未签订搬迁补偿安置协议，该次事件的发生无论是出于故意还是过失，均不影响损坏原告房屋的违法性，故原告的诉讼请求成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告郑州市金水区人民政府损坏原告杨爱先位于郑州市金水区柳林镇柳林村421号三队房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告郑州市金水区人民政府承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省高级人民法院。审　判　长　　冀汇涛审　判　员　

杨爱先与郑州市金水区人民政府一审行政判决书

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）豫71行初740号原告杨爱先，女，汉族，1938年12月6日出生，住郑州市金水区。委托代理人成永，男，汉族，1971年1月21日出生，住郑州市金水区。与原告关系。被告郑州市金水区人民政府，住所地郑州市东风路16号。法定代表人魏东，区长。委托代理人李强，金水区国基路街道办事处工作人员。委托代理人史慧星，河南中涵律师事务所律师。原告杨爱先诉被告郑州市金……