（2017）苏08行初74号

争议依法应先由政府处理，驳回原告朱顶伍的起诉。原告遂向县政府提起行政确权申请，请求依法确认原告登记在先的承包经营权证中载明的土地（含11号地1亩、大沟地0.3亩、河北地1.2亩）承包经营权效力，第三人户登记在后的土地承包经营权属于错误登记，应予撤销。被告县政府受理后，迟迟不作裁决，属行政不作为。故诉至法院请求确认被告县政府行政不作为；判令被告县政府立即履行法定职责，确认原告所持有的承包经营权证上登记的承包地是原告承包经营地，对错误登记在第三人名下的相关登记及农村土地承包经营权证进行撤销；被告和第三人承担本案诉讼费用。原告朱顶伍向本院提交以下证据：1、登记在原告名下的编号为3208042805010037号农村土地承包经营权证。2、（2016）苏0826民初字第3379号民事裁定书。3、2016年12月10日的土地承包经营权确权申请书。证据1-3证明了原告对其2005年颁发的农村承包经营权证书上所载明的土地具有合法的经营资格。因被告将证书中的部分地块重复登记在了第三人名下导致本案发生争议。原告向人民法院进行诉讼后经过人民法院审理认为该纠纷属于土地使用权争议，应当由人民政府处理。在裁定下发

争议依法应先由政府处理，驳回原告朱顶伍的起诉。原告遂向县政府提起行政确权申请，请求依法确认原告登记在先的承包经营权证中载明的土地（含11号地1亩、大沟地0.3亩、河北地1.2亩）承包经营权效力，第三人户登记在后的土地承包经营权属于错误登记，应予撤销。被告县政府受理后，迟迟不作裁决，属行政不作为。故诉至法院请求确认被告县政府行政不作为；判令被告县政府立即履行法定职责，确认原告所持有的承包经营权证上登记的承包地是原告承包经营地，对错误登记在第三人名下的相关登记及农村土地承包经营权证进行撤销；被告和第三人承担本案诉讼费用。原告朱顶伍向本院提交以下证据：1、登记在原告名下的编号为32080428050

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏08行初74号原告朱顶伍，男，汉族，1951年12月10日出生，住涟水县经济开发新区。委托代理人：赵燕，江苏楚平鸣律师事务所律师。被告涟水县人民政府，住所地涟水县涟城镇红日大道18号。法定代表人时勇，该县县长。行政机关负责人袁灿生，该县副县长。委托代理人徐建超，涟水县经济开发新区农经站站长。委托代理人嵇大勇，江苏捍华律师事务所律师。第三人杨华……