（2015）沪三中行终字第167号

根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，公安机关消防机构制作的火灾事故认定书，作为处理火灾事故案件的证据。火灾事故认定是对火灾这一特定事实的产生原因，进行客观的探究、分析、判断，并不直接设定相对人的权利义务。火灾事故认定复核是被上诉人对下级公安机关消防机构作出的火灾事故认定的复查核实，也不直接设定相对人的权利义务。因此，被上诉人作出的火灾事故认定复核决定不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，应予维持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　冯志勤审判员　　丁晓华审判员　　沈莉萍二〇一五年十月八日书记员　　张淼堂附：相关的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……

根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，公安机关消防机构制作的火灾事故认定书，作为处理火灾事故案件的证据。火灾事故认定是对火灾这一特定事实的产生原因，进行客观的探究、分析、判断，并不直接设定相对人的权利义务。火灾事故认定复核是被上诉人对下级公安机关消防机构作出的火灾事故认定的复查核实，也不直接设定相对人的权利义务。因此，被上诉人作出的火灾事故认定复核决定不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，应予维持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪三中行终字第167号上海市第三中级人民法院行政裁定书（2015）沪三中行终字第167号上诉人（原审原告）上海施记塑胶有限公司。法定代表人：施佳秋，上海施记塑胶有限公司总经理。委托代理人：王黎鸣，上海施记塑胶有限公司职工。被上诉人（原审被告）上海市消防局。法定代表人：张兴辉，上海市消防局局长。委托代理人：闫霁，上海市消防局工作人员。委托代理人：张……