其他行政行为 （2019）渝05行终509号

谭琼英提起本次行政诉讼的诉求系针对重庆市公安局作出的渝公复决字[2019]70号《行政复议决定书》，该《行政复议决定书》是以谭琼英的复议申请不符合受理条件为由驳回。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。故本案中，谭琼英的起诉应以重庆市公安局作为被告，重庆市公安局渝中区分局并非本案的适格被告。由于重庆市公安局住所地位于重庆市渝北区，一审法院对本案无管辖权。经一审法院释明，谭琼英仍坚持向一审法院起诉，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，一审法院裁定不予立案正确。另，一审法院作出不予立案裁定的依据与谭琼英提出的一审法院捏造收诉状时间的问题无关。 一审法院裁定对上诉人的起诉不予立案正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　陈雯雯 审判员　　肖　飒 审判员　　张华荣 二〇一九年

谭琼英提起本次行政诉讼的诉求系针对重庆市公安局作出的渝公复决字[2019]70号《行政复议决定书》，该《行政复议决定书》是以谭琼英的复议申请不符合受理条件为由驳回。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。故本案中，谭琼英的起诉应以重庆市公安局作为被告，重庆市公安局渝中区分局并非本案的适格被告。由于重庆市公安局住所地位于重庆市渝北区，一审法院对本案无管辖权。经一审法院释明，谭琼英仍坚持向一审法院起诉，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十

重庆市第五中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)渝05行终509号 上诉人(一审起诉人)：谭琼英，女，1969年11月19日出生，汉族，住重庆市渝北区。 上诉人谭琼英以重庆市公安局、重庆市公安局渝中区分局为被告，提起其他行政行为行政诉讼一案，不服重庆市渝中区人民法院作出的（2019）渝0103行初185号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。 谭琼英上诉称，一审法院捏造2019年8月5日才收到……