其他行政行为 （2016）最高法行申2524号

何伟平主张被诉行政行为侵害了其自留山地使用权，并声称其自留山证遗失。综合相关证据来看，如果何伟平确曾享有其所主张的自留山地使用权，也已经于1993年被政府作为白田村集体所有的土地征收，如其认为征地行为侵害了其土地使用权，则应当在法定期限内对征地行为提起复议或诉讼，但征地至今已逾20年未起诉。土地被征收为国有后，被诉行政行为与其没有法律上的利害关系，故裁定驳回起诉。何伟平申请再审称：（一）其具备行政诉讼的原告主体资格。何伟平作为墩头村村民于1981年依法获得了涉案自留山的使用权，当时村委会向何伟平核发了自留山证。河源市人民政府、河源市国土资源局颁发给三赢公司的59号国土证用地范围包含了墩头村所有的、已分给何伟平的13亩多自留山，该自留山没有被征收过，也不属于明珠工业区范围内。河源市人民政府、河源市国土资源局颁发国土证的行为严重侵犯了何伟平对该自留山合法的土地使用权利。墩头村村委会出具的相关证明，可以证明何伟平合法获得了涉案自留山的土地使用权利。1999年间，为处理墩头村与白田村关于包括涉案自留山在内的山林纠纷需要，当时墩头村大队书记何启明将何伟平的自留山证收回，再没有归还，1999年5月

何伟平主张被诉行政行为侵害了其自留山地使用权，并声称其自留山证遗失。综合相关证据来看，如果何伟平确曾享有其所主张的自留山地使用权，也已经于1993年被政府作为白田村集体所有的土地征收，如其认为征地行为侵害了其土地使用权，则应当在法定期限内对征地行为提起复议或诉讼，但征地至今已逾20年未起诉。土地被征收为国有后，被诉行政行为与其没有法律上的利害关系，故裁定驳回起诉。何伟平申请再审称：（一）其具备行政诉讼的原告主体资格。何伟平作为墩头村村民于1981年依法获得了涉案自留山的使用权，当时村委会向何伟平核发了自留山证。河源市人民政府、河源市国土资源局颁发给三赢公司的59号国土证用地范围包含了墩头村所有

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2524号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：何伟平。委托代理人：邹满贵，广东启鑫律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河源市人民政府。住所地：广东省河源市沿江路19号市政府大院。法定代表人：彭建文，该市市长。委托代理人：许洁，河源市国土资源局工作人员。委托代理人：骆嫔莉，河源市国土资源局工作人员。被申请人（一审被告、……