（2017）粤71行终2355号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”经审查，涉案《关于组建第三届业主委员会筹备组的公告》是广州市海珠区人民政府赤岗街道办事处对丽水庭院小区组建第三届业主委员会筹备组的一个公告，该公告行为属于程序性、阶段性行为，无法确定最终必然会对行政相对人的权利义务产生何种影响，故不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法不予立案。上诉人广州市海珠区丽水庭院业主委员会、李大千、蔡锦廉不服原审裁定提起上诉称，《关于组建第三届业主委员会筹备组的公告》已经严重损害了上诉人的合法权利。据此请求撤销原审裁定，依法维护上诉人的合法权益。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”经审查，涉案《关于组建第三届业主委员会筹备组的公告》是广州市海珠区人民政府赤岗街道办事处对丽水庭院小区组建第三届业主委员会筹备组的一个公告，该公告行为属于程序性

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终2355号上诉人(原审起诉人)：广州市海珠区丽水庭院业主委员会，住所地：广州市海珠区江丽路99号。负责人：李大万。上诉人(原审起诉人)：李大千，男，汉族，1966年7月13日出生，身份证住址：广东省珠海市金湾区。上诉人(原审起诉人)：蔡锦廉，男，汉族，1960年2月2日出生，身份证住址：广东省恩平市。上述三上诉人共同委托代理人：李仰贤，广……