行政强制 （2018）宁01行初865号

行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。本案中，被告贺兰县人民政府委托被告贺兰县习岗镇人民政府对原告经营的贺兰县习岗镇和平养殖场部分设施实施强制拆除，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”的规定，贺兰县人民政府应为本案适格被告。本案争议的焦点为原告被拆除的设施是否系违法建设及被告贺兰县人民政府的行政强制执行程序是否合法。首先，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，建筑物是否属于违法建设的认定权应属于县级以上地方人民政府城乡规划主管部门。被告贺兰县人民政府未提供证据证明涉案被拆除设施已被有权机关认定为违法建设，其直接认定该设施为违法建设依据不足。其次，《中华人民共和国行政强制法》第三十五条至第三十八条及第四十四条对行政机关强制执行程序作出明确规定。行政机关实施行政强制行为，应当依照法定程序。被告贺兰县人民政府委托被告贺兰县习岗镇人民政府于2018年3月21日向原告作出2018年第22号《责令限期拆除通知书》后，被告贺兰县人民政府在受

陈伟、王亚君与贺兰县人民政府、贺兰县习岗镇人民政府行政强制一审行政判决书 行政强制

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）宁01行初865号原告陈伟，男，1967年5月1日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区贺兰县习岗镇和平村2社**。原告王亚君，女，1970年12月5日出生，汉族，农民，，住宁夏回族自治区贺兰县习岗镇和平村2社**共同委托代理人祁占虎，宁夏大远律师事务所律师（特别授权）。被告贺兰县人民政府，住所地宁夏回族自治区贺兰县银河东路**。法定代表人……