（2017）苏07行终137号

公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。对公民、法人或者组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，涉诉的房屋征收补偿款的提存行为属于事实行为，系连云区房屋征收局在房屋征收过程中实施的过程性行为，对胡子军的权利义务明显不产生实际影响。故涉诉的提存行为不属于行政诉讼受案范围，本案应当不予受理，鉴于已经受理，应当驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回胡子军的起诉。案件受理费50元（胡子军已预交），退还胡子军。上诉人胡子军不服原审裁定，向本院提起上诉称，请求：撤销原审裁定，改判被诉提存行为无效。事实与理由：一、原审法院适用法律错误，被上诉人征收补偿款提存行为应当是行政行为，不是行政事实行为。二、原审法院认定事实错误，被上诉人虚假提存严重侵犯上诉人权利。本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当要符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受

公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。对公民、法人或者组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，涉诉的房屋征收补偿款的提存行为属于事实行为，系连云区房屋征收局在房屋征收过程中实施的过程性行为，对胡子军的权利义务明显不产生实际影响。故涉诉的提存行为不属于行政诉讼受案范围，本案应当不予受理，鉴于已经受理，应当驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回胡子军的起诉。案件受理费50元（胡子军已预交），退还胡子军。上诉人胡子军不服原审裁

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏07行终137号上诉人（原审原告）胡子军，男，1974年10月21日出生，汉族，住连云港市连云区。被上诉人（原审被告）连云区房屋征收局，住所地在连云区连云新城西墅1号。法定代表人陈孔祥，该局局长。原审第三人江苏省连云港市连云公证处，住所地在连云区西墅花园***号。法定代表人赵国华，该处主任。上诉人胡子军因与被上诉人连云区房屋征收局、原审第三……