（2018）吉02行终16号
裁判要旨
吉林市城区客运管理办公室是吉林市交通运输局所属的承担城市公共客运管理职能的机构，具有管理城区客运市场秩序的职责，城市公共客运经营者及从业人员在经营过程中，发生的违法、违规行为，该办有依法实施行政许可、行政处罚的权利。根据《吉林省城市公共客运管理条例》及释义第四条的规定，《国务院机构改革方案》出台后，由原来的建设部门主管的城市公共客运管理职能整体移交给交通运输主管部门，吉林省除吉林市等个别地方外，指导监督城市公共客运的管理职能已经改由交通运输部门负责。基于交通运输主管部门机构编制等方面考虑，条例规定主管部门只承担对城市公共客运管理工作的指导、监督职责，将具体管理职责授权主管部门所属的相应管理机构承担。今后，除法律、行政法规另有规定外，吉林省城市公共客运执法的具体职责均由主管部门设置的城市客运管理机构行使。吉林市城区客运管理办公室是吉林省人大常委会在《吉林省城市公共客运管理条例》第四条第一款中明确授权的承担城市公共客运管理职能的机构，属适格主体。市政府《通告》是政府为了加强城市公共汽电车管理，规范城市公共客运市场秩序，依法作出的，具有合法性，有普遍的约束力。高晓萍诉讼请求的燃油补贴，实质是
摘要
高晓萍诉吉林市城区客运管理办公室请求支付行政补助款二审行政判决书
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉02行终16号上诉人(原审原告)高晓萍，住吉林市。委托代理人佟艳芹,吉林权维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）吉林市城区客运管理办公室，住所地吉林市船营区。法定代表人关兵，主任。委托代理人陈红玲，该单位综合处科员。委托代理人张原硕，吉林乾华律师事务所律师。上诉人高晓萍因诉被上诉人吉林市城区客运管理办公室（以下简称吉林市运管办）请求支付行政补……