买卖合同纠纷 （2021）湘12执复10号
裁判要旨
《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）属于规范性文件，该文件的原意是约束房地产开发商，保证专款专用，不是针对法院的执行冻结和扣划行为，且靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目的账户本身就属于靖州鸿鑫房地产有限公司，执行主体没有错误。案外人以此来申请撤销执行，无法律依据，异议理由不成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十七条第（一）项的规定，裁定如下:驳回案外人靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目部的异议请求。靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目部不服该裁定，向本院申请复议称：一、本案中被冻结、扣划的账户属于靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目部的商品房预售资金监管账户，系案外人的资金，并非靖州鸿鑫房地产开发有限公司的资金。且该账户是由芷江侗族自治县房产管理局、湖南芷江湘江村镇银行股份有限公司及案外人签订了商品房预售资金（含按揭贷款）监管协议书的监管账户。法院冻结、扣划案外人的资金严重损害了案外人、银行及购房户的合法权益。二、案外人靖州鸿鑫房地产
摘要
《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）属于规范性文件，该文件的原意是约束房地产开发商，保证专款专用，不是针对法院的执行冻结和扣划行为，且靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目的账户本身就属于靖州鸿鑫房地产有限公司，执行主体没有错误。案外人以此来申请撤销执行，无法律依据，异议理由不成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十七条第（一）项的规定，裁定如下:驳回案外人靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目部的异议请求。靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目部不服该裁
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘12执复10号复议申请人（案外人）:靖州鸿鑫房地产有限公司芷江合心雅苑项目部，统一社会信用代码91431228MA4LX4U98Y，住所地芷江侗族自治县芷江镇合心村合心雅苑门面。法定代表人李华平，负责人。申请执行人:靖州浩天新型建筑材料有限公司，统一社会信用代码91431229064213697B，住所地靖州苗族侗族自治县艮山口管委会大树村*……