土地承包经营权确认纠纷 （2017）鄂01民终3631号

承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。土地承包经营权证是确认承包方的土地承包经营权，是证权凭证，仅对土地承包经营权起证明作用。农村土地承包经营权是农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。法院受理的农村土地承包纠纷，是指权利人依法取得土地承包经营权之后产生的合同、侵权、继承以及承包地征收补偿费用分配等纠纷，对于尚未取得而要求取得土地承包经营权的纠纷，不具有民事纠纷的可诉性。何素兰、雷永川自述曾耕种过龚家铺村6组的土地，虽然龚家铺村委会和龚家铺村6组亦予以认可，但只能说明何素兰、雷永川曾经耕种过土地的事实，因其二人未提交证据证明曾对耕种的土地与村集体签订过承包合同或取得过土地承包经营权证，故无法证明其二人依法取得了土地承包经营权。其二人起诉要求法院确认对21.12亩土地享有土地承包经营权，实质上是对占有、利用、收益土地的权属归属存在争议，此类争议应由人民政府处理，而不属于人民法院民事案件受理范围。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款、第二

承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。土地承包经营权证是确认承包方的土地承包经营权，是证权凭证，仅对土地承包经营权起证明作用。农村土地承包经营权是农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。法院受理的农村土地承包纠纷，是指权利人依法取得土地承包经营权之后产生的合同、侵权、继承以及承包地征收补偿费用分配等纠纷，对于尚未取得而要求取得土地承包经营权的纠纷，不具有民事纠纷的可诉性。何素兰、雷永川自述曾耕种过龚家铺村6组的土地，虽然龚家铺村委会和龚家铺村6组亦予以认可，但只能说明何素兰、雷永川曾经耕种过土地的事实，因其二人未提交证据证明曾对耕种的

湖北省武汉市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂01民终3631号上诉人（原审原告）：何素兰，女，1947年5月18日出生，汉族，住武汉市江夏区，上诉人（原审原告）：雷永川，系何素兰之子，1977年4月10日出生，汉族，住址同上，被上诉人（原审被告）：武汉江夏经济开发区大桥新区龚家铺村村民委员会，住所地武汉市江夏区经济开发区大桥新区。法定代表人：包强，该村委会书记。委托诉讼代理人：王善盛，……