其他行政行为 （2013）三行终字第36号

行政管理部门作出具体行政行为，应当认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。本案中，上诉人永安社保中心作出的被诉具体行政行为，是就原当事人周莲芝要求进行护理费补差问题的答复，即《关于周莲芝同志因工伤伤残有关问题的回复》中的一部分。上诉人永安社保中心在答复中认为周莲芝不存在护理费补差问题，依据是“1996年至2003年已按（闽政（1994）40号）文件的相关要求支付了待遇；2004年1月至2010年12月已按国务院《工伤保险条例》相关规定给予补差15047.40元；2011年1月之后已按相关的文件精神如实支付了相关的待遇”。但是，上诉人永安社保中心作出被诉答复，仅提供2004年至2010年周莲芝护理费支付情况表和2012年5月工伤职工定期待遇发放表作为证据，对于1996年至2003年期间和除2012年5月之外的2011年以后期间的护理费是否按规定支付则没有证据表明。因此，上诉人永安社保中心在作出被诉答复，主要证据、依据不足，原审判决予以撤销并责令限期重新作出具体行政行为，并无不当。《中华人民共和国行政诉讼法》第五条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查

行政管理部门作出具体行政行为，应当认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。本案中，上诉人永安社保中心作出的被诉具体行政行为，是就原当事人周莲芝要求进行护理费补差问题的答复，即《关于周莲芝同志因工伤伤残有关问题的回复》中的一部分。上诉人永安社保中心在答复中认为周莲芝不存在护理费补差问题，依据是“1996年至2003年已按（闽政（1994）40号）文件的相关要求支付了待遇；2004年1月至2010年12月已按国务院《工伤保险条例》相关规定给予补差15047.40元；2011年1月之后已按相关的文件精神如实支付了相关的待遇”。但是，上诉人永安社保中心作出被诉答复，仅提供2004年至2

福建省三明市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）三行终字第36号上诉人（原审原告）雷凤泰，男，74岁。上诉人（原审原告）雷秋玲，女，39岁。系上诉人雷凤泰之女。上诉人（原审原告）雷鸣，男，37岁。系上诉人雷凤泰之子。上诉人雷秋玲、雷鸣共同委托代理人雷凤泰，男，74岁。上诉人（原审被告）永安市社会劳动保险管理中心，住所地永安市五四路136号。法定代表人李萍。委托代理人范丁宝、林伟忠，福建永杭律……