（2017）鲁02行终5号

被告莱西市公安局、莱西市人民政府依法分别具有对原告作出治安行政处罚决定、行政复议决定的法定职权。莱西市公安局提供的解坤汉、解建忠、赵美娥、解京芳等的询问笔录与现场视频录像等证据能够相互印证，证明解坤汉于2016年5月5日9时至17时间与其他村民一起围坐在在莱西市水集街道上海东路华商金岸工地门口阻拦施工车辆出入，时间长达几个小时，扰乱了单位的正常施工秩序，情节较为严重，解坤汉的行为已构成违法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。莱西市公安局据此对解坤汉作出行政拘留7日的处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序符合法律规定。被告莱西市人民政府在收到原告提出的复议申请后，予以受理，并经审查后，于法定期限内作出维持原行政行为的复议决定，其程序符合法律规定。公民应当通过正当、合法的方式维护自己的权益，解坤汉称其行为目的是维权，但维权并非其实施违法行为的正当理由。解坤汉诉

被告莱西市公安局、莱西市人民政府依法分别具有对原告作出治安行政处罚决定、行政复议决定的法定职权。莱西市公安局提供的解坤汉、解建忠、赵美娥、解京芳等的询问笔录与现场视频录像等证据能够相互印证，证明解坤汉于2016年5月5日9时至17时间与其他村民一起围坐在在莱西市水集街道上海东路华商金岸工地门口阻拦施工车辆出入，时间长达几个小时，扰乱了单位的正常施工秩序，情节较为严重，解坤汉的行为已构成违法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终5号上诉人（原审原告）解坤汉。委托代理人邬宏威，北京市海铭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）莱西市公安局。法定代表人张方宝，局长。委托代理人刘洪斋，莱西市公安局法制大队民警。委托代理人任传波，莱西市公安局水集派出所民警。被上诉人（原审被告）莱西市人民政府。法定代表人姜水清，市长。委托代理人王化全，莱西市人民政府办公室法制办公室工作人……