（2017）沪03行初167号

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起行政诉讼，但应当符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中涉案通知系普陀区政府就批准上海华冠房地产幵发有限公司建设“华锦大厦”划拨使用国有土地事宜所作通知，并未对原告直接设定权利和义务，与原告没有法律上的利害关系。原告对涉案通知不服提出行政复议申请，并对被告作出的被诉告知不服，进而提起行政诉讼，不符合法律规定的起诉条件。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第(一)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(一)项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告姚玲玲的起诉。案件受理费人民币50元(原告已预缴)，退还原告姚玲玲。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。审　判　长　　鲍　浩审　判　员　　沈莉萍人民陪审员　　黄田花二〇一七年十二月二十六日书　记　

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起行政诉讼，但应当符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中涉案通知系普陀区政府就批准上海华冠房地产幵发有限公司建设“华锦大厦”划拨使用国有土地事宜所作通知，并未对原告直接设定权利和义务，与原告没有法律上的利害关系。原告对涉案通知不服提出行政复议申请，并对被告作出的被诉告知不服，进而提起行政诉讼，不符合法律规定的起诉条件。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第(一)项

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪03行初167号原告姚玲玲，女，1947年1月31日出生，汉族，住上海市普陀区。被告上海市人民政府，住所地上海市。法定代表人应勇。委托代理人杨希雯。委托代理人沈涛。原告姚玲玲不服被告上海市人民政府(以下简称“市政府”)行政复议告知一案，向本院提起行政诉讼，经原告补正后本院于2017年12月4日受理，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原……