租赁合同纠纷 （2017）鲁01民终2235号

铭泰公司与古城村委会于2015年4月16日签订《土地租赁协议》，此后铭泰公司依协议的约定向古城村委会交纳了租金765000元及青苗、地上物补偿款项15300元，后在其建设过程中，被国土等相关部门“叫停”，由此引起了本案诉讼及古城村委会提起的行政诉讼。就本案审理内容而言，首先要确定双方签订《土地租赁协议》中涉及17亩土地的性质。按《土地租赁协议》的约定，该宗土地为建设用地，但经一审法院在本案中的审理并结合行政诉讼案件中国土部门提供的图纸等，可以确认该宗土地并非建设用地，而实为耕地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”，第四十四条第一款还规定，“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”。铭泰公司与古城村委会签订《土地租赁协议》时，古城村委会向其提供了相应政府部门的函或复函等，古城村委会在本案诉讼中也提交了相关材料，以上材料显示古城村委会就其村规划问题提出了方案，但以上材料并未显示出本案所涉古城村委会的该宗土地已经办理了农用地转为建设用地的审批手续。而

铭泰公司与古城村委会于2015年4月16日签订《土地租赁协议》，此后铭泰公司依协议的约定向古城村委会交纳了租金765000元及青苗、地上物补偿款项15300元，后在其建设过程中，被国土等相关部门“叫停”，由此引起了本案诉讼及古城村委会提起的行政诉讼。就本案审理内容而言，首先要确定双方签订《土地租赁协议》中涉及17亩土地的性质。按《土地租赁协议》的约定，该宗土地为建设用地，但经一审法院在本案中的审理并结合行政诉讼案件中国土部门提供的图纸等，可以确认该宗土地并非建设用地，而实为耕地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终2235号上诉人（原审被告）：济南市民委员会，住所地济南市。法定代表人：刘云仓，主任。委托诉讼代理人：陈寿伟，男，1956年6月16日出生，汉族，该村村民，住济南市。委托诉讼代理人：鞠承良，山东瀛岱律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：济南铭泰汽车检测有限公司，住所地济南市中石化五十五加油站东临''style=''cousor:poi……