招标投标买卖合同纠纷 （2019）鲁0191民初4028号
裁判要旨
招标投标买卖合同是指招标人通过招标公告、投标邀请书向特定或不特定人发出要约邀请，投标人通过投标发出要约，招标人选定中标人作出承诺或再经磋商而签订的买卖合同。 本案中，双利公司作为涉案项目的招标代理机构代招标人东营市公安局交通警察支队直属三大队发出招标文件系要约邀请的行为，双利公司依据该招标文件交付投标书、缴纳投标保证金，应视为要约行为。 《中华人民共和国合同法》第二十三条规定，承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。 对于正晨公司的要约行为，招标人应在相应承诺期限内作出承诺，否则招标投标合同不能成立。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。 本案中，双利公司代为发出的招标文件载明：投标截止日期为从递交投标文件的截止之日起计算60日历天。 投标文件递交时间为2018年6月29日9时00分前。 而至今双利公司仍未代为选定中标人作出承诺，亦未有相关证据表明双方延长投标有效期，故应视为合同未成立。 双利公司应当在2018年6月29日后60天即2018年8月28日退还正晨公司投标保证金。 故对正晨公司要求
摘要
山东正晨科技股份有限公司与东营市双利招标代理有限公司招标投标买卖合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
济南高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0191民初4028号原告：山东正晨科技股份有限公司，住所地济南市高新技术产业开发区新泺大街1166号奥盛大厦2号楼5层，统一社会信用代码：91370000786104644U。 法定代表人：姚晨，董事长。 委托诉讼代理人：杜传令，山东瀛岱律师事务所律师。 被告：东营市双利招标代理有限公司，住所地东营市东营区淮河路以南、郑州路以西（水城……