行政复议 （2019）冀01行初51号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的事实根据。本案中，被告正定县政府所作《正定县人民政府关于常山陵园（东区）搬迁工作通告》仅是将常山陵园（东区）汉民墓地迁移至常山××（西区），且墓地迁移补偿费为每座1000元，墓地使用期限从在新址安葬之日起重新计算，使用期限20年。搬迁后，墓地的价值不变，使用年限重新计算，未减损原告的权益。故被告正定县政府作出的《通告》对原告的合法权益不产生实际影响，原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围。另，原告未向复议机关市政府申请过行政复议，现原告以市政府为被告，请求撤销市政府作出的石政行复［2018］162号行政复议决定无事实根据，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定的起诉条件，其起诉依法予以驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的事实根据。本案中，被告正定县政府所作《正定县人民政府关于常山陵园（东区）搬迁工作通告》仅是将常山陵园（东区）汉民墓地迁移至常山××（西区），且墓地迁移补偿费为每座1000元，墓地使用期限从在新址安葬之日起重新计算，使用期限20年。搬迁后，墓地的价值不变，使用年限重新计算，未减损原告的权益。故被告正定县政府作出的《通告》对原告的合法权益不产生实际影响，原告
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行初51号 原告王彦辉，男，1968年6月17日出生，汉族，住河北省正定县。 被告（原行政机关）正定县人民政府，住所地河北省石家庄市正定县常山西路1号。 法定代表人孙鹏云，县长。 委托代理人黄鹏，正定县常山陵园工作人员。 委托代理人付江潮，河北冀华律师事务所律师。 被告（复议机关）石家庄市人民政府，住所地石家庄市中山东路216号。 ……