土地行政管理（土地） （2019）黔行终383号
裁判要旨
本案争议的焦点为：一、原、被告是否是本案适格主体；二、被诉行政行为是否合法。 关于第一个争议焦点。 关于原告主体资格问题。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或者实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。” 本案中，原告主张的涉案土地是以其父亲罗来选为户主的家庭承包土地及自留地，其作为土地的实际使用人，认为被告对该土地上附着物实施清除并占用土地的行政行为侵犯其合法权益，可以以自己的名义提起诉讼。 因此，罗贤海是本案适格的原告。
摘要
罗甸县人民政府、罗贤海资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
贵州省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔行终383号 上诉人（一审被告）罗甸县人民政府，住所地贵州省罗甸县龙坪镇和平路9号。 法定代表人杨兴华，县长。 被上诉人（一审原告）罗贤海，男，布依族。 委托代理人周涛、陈晨，北京诚略律师事务所律师。 一审被告罗甸县龙坪镇人民政府，住所地贵州省罗甸县龙坪镇信邦大道9号。 法定代表人罗庆艺，镇长。 一审被告罗甸县综合行政执法局，住所地……