（2016）京01行初653号
裁判要旨
《国家教育考试违规处理办法》是具有普遍约束力的规范性文件，在遵照执行的前提下起诉人可以提出异议，但没有依据要求教育部就其申请对规范性文件作出解释或修改，起诉人针对《国家教育考试违规处理办法》向教育部提出异议和解释申请，并就教育部的“不答复”提起行政诉讼，缺乏事实和法律根据，不具备起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第八十五条之规定，裁定如下：对起诉人郑建惠的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 王晓巍审 判 员 许广会代理审判员 胡保峰二〇一六年七月十二日书 记 员 徐 畅
摘要
《国家教育考试违规处理办法》是具有普遍约束力的规范性文件，在遵照执行的前提下起诉人可以提出异议，但没有依据要求教育部就其申请对规范性文件作出解释或修改，起诉人针对《国家教育考试违规处理办法》向教育部提出异议和解释申请，并就教育部的“不答复”提起行政诉讼，缺乏事实和法律根据，不具备起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第八十五条之规定，裁定如下：对起诉人郑建惠的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 王晓巍审 判 员 许广会代理审判员 胡保峰二〇一六年七月十二日书 记 员 徐 畅
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行初653号起诉人郑建惠，男，1948年10月3日出生，系南霄外祖父。起诉人郑建惠向本院提起行政诉讼，状告中华人民共和国教育部（下称教育部）。起诉人诉称，2016年４月23日，郑建惠向被告中华人民共和国教育部邮寄申请书称：2013年6月7日，在咸阳市咸阳中学高考考点发生申请人外孙女坐错考场、答错语文试卷违规事件。据咸阳市中院（2014）咸中……