行政征收 （2019）鲁行终204号
裁判要旨
牡丹区人民政府有作出房屋征收决定的法定职权。 原告在被诉征收决定确定的征收范围内有房产，与征收决定具有利害关系，具有对房屋征收决定提起行政诉讼的主体资格。 涉案房屋征收项目已经牡丹区发展和改革局复函确认符合牡丹区国民经济和社会发展规划，并经菏泽市国土资源局牡丹区分局复函确认该项目符合牡丹区土地利用总体规划，菏泽规划局复函出具了规划意见，并且该征收项目也已列入牡丹区2018年度国有土地上房屋征收计划，被告牡丹区人民政府决定实施房屋征收，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定的公共利益需要的情形。 棚户区改建是针对整个片区，片区内部分房屋建设标准较高并不影响整个片区属于棚户区性质的认定。 被告对征收项目进行了社会稳定风险评估，社会稳定风险程度低。 被告在作出房屋征收决定前，拟定征收补偿方案（征求意见稿）进行公示，进行了为期不少于30日的征求意见。 作出涉案征收决定后，依法通告征收决定的内容及征收补偿方案并告知诉权。 牡丹区财政局出具了资金到位证明，以政府信用保证征收项目的正常进行，不影响原告的实体权利，并且绝大部分被征收户已经签约完毕，被告牡丹区人民政府以上程序符合法律规定。 被告
摘要
桑鹏翼、菏泽市牡丹区人民政府二审行政判决书
正文（节选）
山东省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁行终204号 上诉人（原审原告）桑鹏翼，男，1982年10月2日出生，汉族，住菏泽市牡丹区。 被上诉人（原审被告）菏泽市牡丹区人民政府，住所地菏泽市东方红西街999号。 法定代表人张泽中，区长。 被上诉人（原审被告）菏泽市人民政府，住所地菏泽市中华东路109号。 法定代表人陈平，市长。 上诉人桑鹏翼因与被上诉人菏泽市牡丹区人民政府（以……