（2017）黑10行终83号

原审原告任淑辉违法行为发生在北京市西城区范围内的中南海周边地区，西城分局府右街派出所于2016年10月24日上午受理后对原审原告进行了训诫，2016年10月25日上午，通过中共海林市委员会海林市人民政府信访局将案件移送至原审被告海林市公安局，包括在途时间也没有超过24小时。违法行为人居住地管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。作为违法行为人的原审原告居住地在原审被告辖区范围内，由原审被告海林市公安局管辖并无不当之处。原审被告把中共海林市委员会海林市人民政府的内设机构中共海林市委员会海林市人民政府信访局移送的案件视为中共海林市委员会海林市人民政府管理行为，属于其他行政主管部门移送的案件应当及时受理范围，原审被告受理并不违反法律规定。二、被诉行政行为事实清楚，证据确实充分。因原审原告持信访材料以闲逛为由到中南海周边滞留或聚集，属于非正常信访行为，原审原告被西城分局府右街派出所训诫，训诫内容明确了信访人应严格遵守《中华人民共和国集会游行示威法》第二十三条、第二十七条及《信访条例》第十八条、第二十条的规定，并告知中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留

原审原告任淑辉违法行为发生在北京市西城区范围内的中南海周边地区，西城分局府右街派出所于2016年10月24日上午受理后对原审原告进行了训诫，2016年10月25日上午，通过中共海林市委员会海林市人民政府信访局将案件移送至原审被告海林市公安局，包括在途时间也没有超过24小时。违法行为人居住地管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。作为违法行为人的原审原告居住地在原审被告辖区范围内，由原审被告海林市公安局管辖并无不当之处。原审被告把中共海林市委员会海林市人民政府的内设机构中共海林市委员会海林市人民政府信访局移送的案件视为中共海林市委员会海林市人民政府管理行为，属于其他行政主管部门移送的

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑10行终83号上诉人（原审原告）任淑辉，女，1971年4月13日出生，汉族，无业。委托诉讼代理人王功美，黑龙江湛天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海林市公安局。法定代表人ＸＸ，职务局长。行政负责人宋高峰，职务工会主席。上诉人任淑辉因治安行政处罚一案，不服黑龙江省海林市人民法院（2016）黑1083行初23号行政判决，向本院提起上诉。本……