（2017）冀08行终6号

上诉人的诉讼请求是基于被上诉人于2016年6月2日作出的关于许广武信访问题的处理意见，而提起的行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围。上诉人不服被上诉人的信访处理意见，应按照《信访条例》的有关规定办理，依据《中华人民共和国诉讼法》第四十九条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条的规定，裁定驳回上诉人的起诉。一、原审法院的裁定程序违法本案于2016年10月19日，经原审法院严格审查后立案，于2016年10月21日签发开庭传票，2016年11月1日电话传唤上诉人于2016年11月11日9时0分开庭审理本案。原审法院却于2016年11月8日已经作出裁定，是未审先判的违法程序，即便原审法院认为可以不开庭审理，依法律程序也应告知合议庭组成人员向当事人进行询问等必须的法律程序，然而原审法院均未履行应有的法律程序，原审法院作出的裁定书与被上诉人的答辩状一并送达的程序也十分蹊跷，故此原审法院审理程序违法。二、原审法院适用法律严重错误，上诉人不服行政行为一案，即不服被上诉人2016年6月2日作出的关于许广武信访问题的处理意见，被上诉作出的“处理意见”是承德市联办69号文

上诉人的诉讼请求是基于被上诉人于2016年6月2日作出的关于许广武信访问题的处理意见，而提起的行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围。上诉人不服被上诉人的信访处理意见，应按照《信访条例》的有关规定办理，依据《中华人民共和国诉讼法》第四十九条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条的规定，裁定驳回上诉人的起诉。一、原审法院的裁定程序违法本案于2016年10月19日，经原审法院严格审查后立案，于2016年10月21日签发开庭传票，2016年11月1日电话传唤上诉人于2016年11月11日9时0分开庭审理本案。原审法院却于2016年11月8日已经作出裁定，是未审先判的

河北省承德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀08行终6号上诉人(原审原告）许广武，住承德市。被上诉人（原审被告）承德市环境保护局。法定代表人陈恩惠，职务局长。行政机关负责人孙宝顺，职务副局长，身份证号×××。委托代理人张国强，河北山庄律师事务所律师，执业证号：×××。委托代理人陈金池，该局办公室科员，身份证号：×××。上诉人许广武不服被上诉人承德市环境保护局信访处理意见一案，上诉人许广……