（2017）浙06行终459号

根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条规定，举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。本案中，上诉人徐国娟要求被上诉人绍兴市柯桥区福全街道办事处“履行给付原告托儿所许可证准予延续的法定义务”，但根据上述法律规定，被上诉人明显不具有审批民办学校办学许可的法定职责。现上诉人以绍兴市柯桥区福全街道办事处为被告诉请履职，缺乏法律依据，其起诉依法应予驳回。另外，结合一审卷宗材料及当事人二审陈述，一审法院在立案后，依法通知被上诉人答辩，于2017年10月26日对上诉人进行询问，并于2017年11月16日作出驳回起诉裁定，符合《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉”之规定，上诉人有关一审法院书面审理违反法定程序的上诉理由，系对上述规定的误解，本院不予采纳。但一审法院未及时将合议庭组成人员通知书送达当事人，程序确有不当，本院予以指正。综上，上诉人的起诉不符合行政诉讼受理条件，其上诉理由本院不予支持。一审法院驳回上诉人起诉的结论正

根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条规定，举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。本案中，上诉人徐国娟要求被上诉人绍兴市柯桥区福全街道办事处“履行给付原告托儿所许可证准予延续的法定义务”，但根据上述法律规定，被上诉人明显不具有审批民办学校办学许可的法定职责。现上诉人以绍兴市柯桥区福全街道办事处为被告诉请履职，缺乏法律依据，其起诉依法应予驳回。另外，结合一审卷宗材料及当事人二审陈述，一审法院在立案后，依法通知被上诉人答辩，于2017年10月26日对上诉人进行询问，并于2017年11月16日作出驳回起诉裁定，符

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙06行终459号上诉人（原审原告）徐国娟，女，1975年4月13日出生，汉族，绍兴市柯桥区。被上诉人（原审被告）绍兴市柯桥区福全街道办事处。住所地绍兴市柯桥区福全街道小任家坂。法定代表人徐兴建，主任。应诉行政负责人毛佳丽，副主任。委托代理人孟伟杰，浙江中行律师事务所律师。上诉人徐国娟因不履行行政许可法定职责一案，不服绍兴市柯桥区人民法院（20……