（2016）苏08行初7号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”1993年12月10日，被告原淮阴县（现淮安市淮阴区）人民政府向第三人张从宇颁发淮集建（93）字第1100014110006542号《集体土地建设用地使用证》，到原告提起本次诉讼时，已经超过二十年。根据上述法律规定，人民法院应不予立案。已经立案的，应裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告张崇云的起诉。案件受理费50元，退还原告张崇云。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。审 判 长 孙聂娟审 判 员 张清仕人民陪审员 魏 枫二〇一六年六月二十九日书 记 员 阴文婷附：相关法律条文及司法解释《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（十）不符合其他起诉条件
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”1993年12月10日，被告原淮阴县（现淮安市淮阴区）人民政府向第三人张从宇颁发淮集建（93）字第1100014110006542号《集体土地建设用地使用证》，到原告提起本次诉讼时，已经超过二十年。根据上述法律规定，人民法院应不予立案。已经立案的，应裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告张崇云的起诉。案件受理费50元，退还原告张崇
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏08行初7号原告张崇云（曾用名张从云），退休干部。委托代理人汤海洋、杨沫，江苏冠誉律师事务所律师。被告淮安市淮阴区人民政府，住所地淮安市淮阴区承德北路606号。法定代表人朱晓波，该区区长。委托代理人王正清，江苏岸庆律师事务所律师。第三人张从宇，农民。委托代理人张其文，教师。原告张崇云因诉被告淮安市淮阴区人民政府（以下简称区政府）、第三人张从宇……