(2016)皖01行终198号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。由此可见,限期拆除是与没收实物相并列的一种处罚种类,故限期拆除是法律规定的其他行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》第十二条(二)项规定,由城市综合管理行政执法部门对城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权,对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚权。依上述规定,庐江县城管局依法有权行使城规划管理方面行政处罚权。《中华人民共和国行政处罚法》三十一条、三十二条规定
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。由此可见,限期拆除是与没收实物相并列的一种处罚种类,故限期拆除是法律规定的其他行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权
正文(节选)
安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)皖01行终198号上诉人(原审被告)庐江县城市管理行政执法局,住所地庐江县庐城镇丝绸路政务区,组织机构代码74089483-9。法定代表人:张志勇,局长。委托代理人:刘爱民,安徽潜川律师事务所律师。被上诉人(原审原告)安徽省庐江县医药有限公司,住所地安徽省合肥市庐江县城中中路84号,组织机构代码153662101。法定代表人:朱和平,董事长。委……